70周年國(guó)慶大閱兵只剩短短一個(gè)月的時(shí)間了，想想都激動(dòng)！！但是，為了確保閱兵時(shí)天藍(lán)云白，國(guó)務(wù)院派出16個(gè)督察組從9月2日起對(duì)16個(gè)省市進(jìn)行地毯式督查。2019年最嚴(yán)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號(hào)角，正式奏響！

　　1、9月2日起，國(guó)務(wù)院督查組赴16個(gè)省市開(kāi)展地毯式督查

　　新華社北京9月3日電：今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn) 個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落地生效，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第六次大督查。按照統(tǒng)一安排，從9月2日起，16個(gè)國(guó)務(wù)院督查組分赴16個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行實(shí)地督查。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定政策措施貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院第六次大督查重點(diǎn)就減稅降費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、合理擴(kuò)大有效投資等五個(gè)方面工作情況開(kāi)展督促檢查。

　　按照黨中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等部署要求，國(guó)務(wù)院第六次大督查突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革發(fā)展中的工作重點(diǎn)，聚焦人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的工作難點(diǎn)，注重壓減督查規(guī)模、精簡(jiǎn)督查環(huán)節(jié)、減輕基層負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)通過(guò)線索核查、暗訪督查、一對(duì)一訪談等方式，有針對(duì)性地推動(dòng)工作落實(shí)。督查期間，對(duì)國(guó)務(wù)院督查組和有關(guān)地方提出“八不得”的總體工作要求，即：不得召開(kāi)30人以上的地方工作情況匯報(bào)會(huì)和座談會(huì)；不得隨意要求地方填表格、報(bào)材料；不得輪番安排人員到同一市、縣或企業(yè)等開(kāi)展督查；不得隨意對(duì)地方工作下結(jié)論、提要求；不得要求地方層層陪同、層層匯報(bào)；不得安排與督查主題無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)；不得以迎檢名義層層組織各種自查督查；不得以迎檢名義印制文件資料匯編或制作宣傳片。

　　此次實(shí)地督查的16個(gè)省(區(qū)、市)是：天津市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、安徽省、江西省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)。

　　2、迫于環(huán)保壓力，北方紙廠已啟動(dòng)停限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　此外，有消息稱，除了上述國(guó)務(wù)院督查的16個(gè)省市被列入十一大慶活動(dòng)的重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)外，很多其他位于北方的企業(yè)也自發(fā)加入了停產(chǎn)減排的行列，有的是出于支持國(guó)家大型活動(dòng)的目的，有的是擔(dān)心工廠因近期頻繁的突擊檢查查封得不償失，還有的是想干脆趁機(jī)給自己放個(gè)假陪陪家人。據(jù)透露，隨著國(guó)慶臨近，京津冀周邊部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著手制定停產(chǎn)檢修計(jì)劃了。

　　9月3日，河北柏鄉(xiāng)縣瑞豐紙業(yè)有限公司發(fā)出通知函：“迫于環(huán)保壓力，經(jīng)公司研究決定：自2019年9月4日起，我公司原有紙價(jià)上調(diào)100元/噸(不含交預(yù)付款的)。我公司從9月4日起啟動(dòng)停限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，供貨會(huì)出現(xiàn)緊張不及時(shí)，希望客戶提前做好準(zhǔn)備。我公司全體會(huì)盡最大努力生產(chǎn)，望理解。”

　　無(wú)獨(dú)有偶，早在8月30日山東省德州市寧津縣寶典紙業(yè)就發(fā)出一紙通知。通知稱“因環(huán)保限產(chǎn)而導(dǎo)致的生產(chǎn)成本的上升，給公司的經(jīng)營(yíng)造成了很大的困境，為了達(dá)到長(zhǎng)期友好的合作目的，我公司不得不對(duì)紙管原紙進(jìn)行調(diào)價(jià)，上調(diào)50元/噸，自8月31日起實(shí)施。”

　　而就在近1個(gè)多月時(shí)間，寧津縣寶典紙業(yè)已接連兩次因環(huán)保問(wèn)題被抓包。在7月底的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，寧津縣寶典紙業(yè)因工業(yè)粉塵無(wú)組織排放而被環(huán)保局逮個(gè)正著，被處以3萬(wàn)元罰款。8月底監(jiān)察大隊(duì)再次來(lái)到工廠查看問(wèn)題整改情況，發(fā)現(xiàn)工廠部分治污設(shè)施已整改完畢。不料，在督查中又發(fā)現(xiàn)了廠區(qū)惡臭等新問(wèn)題，該廠被責(zé)令兩天內(nèi)完成整改。監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)臨走前，還再三交代：接下來(lái)我們會(huì)加大巡查力度，進(jìn)行不定期抽查，夜查，希望你們能堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生！

　　寶典紙業(yè)的遭遇亦令黃河以北眾多紙廠感同身受。在被迫停產(chǎn)、限產(chǎn)之下，他們也紛紛采取了自保措施——漲價(jià)！

　　河北省沙河市太行涂布紙業(yè)：長(zhǎng)期以來(lái)，由于原料上漲和環(huán)保壓力加大而導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷上漲，經(jīng)公司多方面考慮，自9月3日起，原紙每噸上調(diào)100元(包括預(yù)付款)。

　　山東魯麗紙業(yè)：因原材料大幅度上漲，經(jīng)我公司研究決定自9月2日起，所有產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　山東天地緣紙業(yè)：9月2日起，箱板紙、高強(qiáng)瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　太陽(yáng)宏河紙業(yè)：9月2日起，瓦楞紙、箱板紙價(jià)格上調(diào) 50元/噸。

　　山東華泰紙業(yè)：9月2日起，瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　山東世紀(jì)陽(yáng)光紙業(yè)集團(tuán)：近期由于原材料價(jià)格居高不下，導(dǎo)致我司生產(chǎn)成本壓力過(guò)大，我司雖已采取各種減耗措施，但仍不能緩解巨大的成本壓力。公司研究決定從9月3日起，紙管原紙上調(diào)100元/噸。

　　山東德派克紙業(yè)：近段時(shí)間以來(lái)公司成本居高不下連續(xù)虧損，為確保產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，公司研究決定自9月3日起，所有原紙各等級(jí)的銷售價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)100元/噸。

　　山東永泰紙業(yè)/山東美潔紙業(yè)：因原材料及環(huán)保等其他綜合成本不斷上漲的影響，經(jīng)我司研究決定自8月31日起，產(chǎn)品統(tǒng)一上調(diào)50元/噸。

　　山東遠(yuǎn)通紙業(yè)：由于廢紙、木漿、煤炭等主要原材料價(jià)格不斷上漲而導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升，以及隨著市場(chǎng)物價(jià)包括汽油、包裝等價(jià)格的不斷上漲，對(duì)原材料運(yùn)輸成本影響甚大。為解決不斷上漲的成本問(wèn)題，我司灰底白板紙?jiān)诂F(xiàn)有價(jià)格上上調(diào)80元/噸。調(diào)整方案自8月27日起執(zhí)行。

　　山東銀河紙業(yè)：受環(huán)保成本上升及化工輔料等原材料價(jià)格上漲影響，我司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，決定從8月29日起我公司高強(qiáng)瓦楞紙產(chǎn)品價(jià)格在原價(jià)基礎(chǔ)上統(tǒng)一上調(diào)50元/噸。

　　德州泰鼎紙業(yè)：8月30日起，箱板紙、瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　山東貴和紙業(yè)：8月29日起，箱板紙、瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　山東太陽(yáng)紙業(yè)：8月27日起，箱板紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　河北玉田順發(fā)實(shí)業(yè)：9月1日起，所有品項(xiàng)的箱板紙價(jià)格上調(diào)30元/噸。

　　河北玉田森信紙制品（原昌泰紙業(yè)）：9月1日起，公司所有品種的原紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　吉林白山市琦祥紙業(yè)：從9月1日起我司高強(qiáng)瓦楞紙90g、100g、110g、120g及以上價(jià)格上調(diào)100元/噸。

　　陜西圣龍紙業(yè)：8月30日起，瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　西安渭豐紙業(yè)：8月26日起，瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　河南興泰紙業(yè)：因原輔材料和環(huán)保成本的持續(xù)增加，為維護(hù)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，保證產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)及雙方利益，我司決定自9月1日起單面涂布白板紙價(jià)格上調(diào)100元/噸。已下訂單或原有訂單也在調(diào)價(jià)范圍內(nèi)。

　　河南亨利紙業(yè)：由于近期原材料價(jià)格持續(xù)上漲，造成生產(chǎn)成本增加，為保證對(duì)廣大客戶的正常供貨，現(xiàn)對(duì)原紙售價(jià)進(jìn)行調(diào)整。自8月28日起價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　河南龍?jiān)醇垬I(yè)：8月28日起，B級(jí)箱板紙價(jià)格上調(diào)30元/噸，瓦楞紙價(jià)格上調(diào)50元/噸。

　　河南銀鴿紙業(yè)：8月28日起，所發(fā)貨物在現(xiàn)價(jià)基礎(chǔ)上上浮50元/噸。

　　3、9月將實(shí)行分級(jí)限停產(chǎn)，一級(jí)企業(yè)僅占2%-3%，其余企業(yè)一律停限產(chǎn)

　　同時(shí)有企業(yè)人員還表示，今年正值北京秋季空氣污染比較嚴(yán)峻的時(shí)期，企業(yè)需提前做停產(chǎn)減排。

　　日前，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將針對(duì)北京、天津、河北、山東、山西、河南、山西等七個(gè)地區(qū)進(jìn)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和減排措施的修訂工作。

　　意見(jiàn)中指出，將通過(guò)對(duì)行業(yè)企業(yè)分級(jí)制度，將企業(yè)分為A、B、C級(jí)來(lái)針對(duì)性進(jìn)行環(huán)保治理，根據(jù)不同天氣條件，采取不同的停產(chǎn)措施。業(yè)內(nèi)人士表示，A類企業(yè)除特殊情況以外，其余時(shí)間不必要停產(chǎn)；而B(niǎo)類企業(yè)則針對(duì)性的減少限產(chǎn)、停產(chǎn)的比例；C類企業(yè)則除了季節(jié)性限產(chǎn)、停產(chǎn)外，還需要在預(yù)警器落實(shí)應(yīng)急減排的特性。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)消息：目前，重要區(qū)域應(yīng)急企業(yè)受管控?cái)?shù)量已達(dá)15.8萬(wàn)家。在發(fā)布的京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃顏色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，并實(shí)施清單化管理。

　　對(duì)于大家都關(guān)心的停限產(chǎn)名單，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對(duì)處處長(zhǎng)張昊龍表示：“我們給各地的時(shí)間是一到兩個(gè)月，預(yù)計(jì)到9月底之前應(yīng)該能出來(lái)具體的限停產(chǎn)清單。并且從全國(guó)來(lái)看，能達(dá)到一級(jí)的企業(yè)一定是好的。我們預(yù)估一級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%-3%，B級(jí)企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個(gè)省報(bào)上來(lái)的清單中一級(jí)企業(yè)可能就十幾家，B級(jí)企業(yè)100家左右。”

　　并且，企業(yè)到底能否達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量，還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運(yùn)輸方式等全方位對(duì)標(biāo)，整個(gè)過(guò)程是相當(dāng)嚴(yán)格的。這代表著絕大多數(shù)的企業(yè)都極難擠進(jìn)一級(jí)企業(yè)，一個(gè)省能進(jìn)入一級(jí)分類的廠家更是鳳毛麟角了！

　　張昊龍表示，環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實(shí)際上分類分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。此前并未提過(guò)績(jī)效分級(jí)限產(chǎn)政策，這是頭一次。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。我們的最終目的是減少重污染天氣對(duì)人民群眾身體健康的影響，臨時(shí)性減排是措施全世界通用的方法。我們的要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。我們預(yù)測(cè)到“房頂”降下來(lái)的時(shí)候，大家先停一停，“房頂”很高時(shí)，大家還是可以該生產(chǎn)的生產(chǎn)。

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